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传销进入我国的法律历程

作者: 来源:本站 发表时间:2021-06-03 15:24:34 查看:
 传销进入中国:从规范到禁止再到立法
 
80年代末,传销开始进入中国。1990年11月14日,雅芳正式以传销申请注册的公司。此后,各种名目传销公司遍地开花。1992年开始,国外传销公司打着独资、合资旗号进入中国,国内一些企业也纷纷转入传销。
 
到1993年,几乎所有省会城市、沿海大中城市都有传销活动。1993年,随着未经注册或注册未被通过的传销引起传媒从正反两方面不断曝光,官方开始重视该行业。
 
1994年,上海、深圳、广州等地行政管理部门开始组织人员,草拟有关管理办法。
 
1994年8月11日工商管理局发出《关于制止多层次传销活动违法行为的通告》,9月2日再次发出《关于查处多层次传销活动中违法行为的通知》。
 
1995年后,传销开始进入狂热期。大多数传销组织大肆炒作,以暴利为诱饵,用新拉来人的入会费补给老会员。
 
据媒体报道,从1995年到1996年,传销主要策源地之一的湖南长沙星沙传销人员人数不到1年时间人数从数万人聚积到数十万人。
 
1997年1月10日,工商行政管理局发布第73号令《传销管理办法》。一度想把多层次传销销售模式进行规范。
 
1997年底-1998年初,尤其是开展异地炒作的公司集中地区,诸如在武汉、长沙、北海等地,到处是卷款潜逃的传销公司和大批流动闹事的传销难民,社会治安显示出极不稳定因素。
 
1998年4月21日,出台《关于禁止传销经营活动的通知》宣布禁止多层次传销。所有从事传销的公司全部停止营运,听候后续政策的处理。此后不久,国务院发出了要求原有传销企业全部转型为传统批发、零售销售方式,从而实现一个过渡性的转制工作。
 
1998年7月,国务院颁布通过了成功转型的10家规范直销企业的名录。
 
2005年8月23日国务院出台了《直销管理条例》和《禁止传销条例》。《禁止传销条例》自2005年11月1日施行,《直销管理条例》自2005年12月1日起施行。
 
2009年2月28日,第十一届人大常委会第七次会议通过刑法修正案,在第224条后增加一条组织、领导传销活动罪。
 
2013年11月22日,“两高一部”出台了《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》。

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